在全旗庆祝第24个教师节暨优秀教师
表彰大会上的讲话

朝克图
（2008年9月8日）

各位老师、同志们：
     在第24个教师节即将来临之际，今天我们在这里隆重聚会，表彰奖励过去一个学年为全旗教育事业做出积极贡献的优秀教师和教育工作者，并以这种特殊方式来庆祝教师节这个光荣的节日。这次会议规格高、规模大，充分体现了旗委、政府对教育事业的关心、重视和支持。在此，我代表旗委、政府和全旗各族群众，向全旗教育战线上的广大教师、教育工作者致以节日的问候和崇高的敬意！向长期关心和支持教育事业的各级各界人士表示衷心的感谢，并向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和衷心的感谢！下面，我讲三个方面的问题：
     一、正确认识全旗经济社会发展形势，进一步增强发展教育的责任感和紧迫感
百年大计，教育为本。教育是民生之基。这些论断都强调了教育在经济社会发展中的重要地位。如今，我旗经济社会取得了长足发展，与教育的关联度越来越紧密，对教育的促进也必将越来越明显。因此，全旗广大教师和教育工作者一定要站在全局的高度，审视工作，寻找差距，进一步增强责任感和紧迫感，顺应全旗发展大局，促进教育事业有一个大的突破，实现教育事业与全旗经济同步快速发展。
    关于全旗经济发展的形势，可以集中用三句话来概括，即：成绩明显，压力巨大，前景美好。
    所谓成绩明显，就是通过近年来全旗各族干部群众的共同努力，经济社会事业取得了显著成就。具体体现了“快、强、大、高”四个字上。一是经济发展速度快，综合实力提升快。2007年全旗GDP达到28.5亿元，今年可望达到36.2亿元；财政收入2007年达2.31亿元，今年可望达到3亿元。GDP和财政收入两项体现地区经济发展实力的硬指标分别比2000年增长4.59倍和5.16倍，平均增长速度高于全市和全区水平。二是支柱产业和骨干企业强。我旗围绕培育十大产业、建设八大园区，已经形成了以重化工、建材、风电、农畜产品加工为主的产业发展体系，水泥熟料产能已经达到600万吨，电石、铁合金达到70万吨，风电装机和容量年内可实现15万千瓦，以乌兰水泥、白雁湖化工、土镇皮毛绒肉加工园区为代表的骨干企业，核心竞争力明显增强。三是城乡面貌变化大，人居环境改善大。围绕打造察哈尔文化大旗，狠抓城镇基础设施建设，加快旧城改造，扩大新区开发，拉大了城镇发展框架，完善了城镇发展功能，进一步提升了城镇化水平。四是城乡居民收入和社会保障水平高。2007年全旗城镇居民人均可支配收入达到9560元，农牧民人均纯收入达到3050元，一大批群众关注的热点难点问题得到了解决，启动了城乡合作医疗，免除了城乡义务教育阶段的学杂费，越来越多的群众享受到了改革发展的成果。
    所谓压力巨大，就是说我旗今后发展面临着前所未有的压力。一是我旗在全区101个旗县市区和全市旗县市区中均处于中等偏下位次，市委、政府对我旗加快发展、走进前列寄予厚望，我们感到压力很大。二是面对国家宏观政策调控、产业政策的限制，一些引资大项目迟迟难以落地开工，给我旗经济发展带来了很大压力。三是面对周边旗县市你追我赶、明争暗赛的强劲发展势头，以及群众对我们加快发展的殷切盼望，我们感到加快发展的压力非常大。
    所谓前景美好，就是说经过发展和积累，我们的发展已经站在了一个新的历史起点上，无论发展思路的确立，还是主导产业的培育，也无论是教育、卫生等社会事业的发展，都具备了发展的条件和基础。特别是我们按照年初旗委扩大会上提出的一系列发展思路，全旗各项工作已经步入了一个全新的发展阶段。随着乌兰四期的点火试生产、白雁湖2×3万KVA密闭电石炉的即将投产、大唐风电的开工建设、土镇皮绒肉园区一大批引资企业的建成投产，将成为明年新的经济增长点；同时，正在运作的10万吨醋酸乙稀项目、100万吨重交沥青项目、200万吨铁精粉加工项目，这些项目的推进和实施，必将进一步推动全旗经济社会的发展，这不仅是全旗各族干部群众的骄傲，也是在座每一位教师的骄傲。
     二、客观看待全旗教育发展形势，努力实现教育工作的新突破
近年来，伴随着全旗经济社会的持续快速发展，在全旗广大教职工的共同努力和社会各界的大力支持下，我旗教育工作水平不断提高，教育工作环境明显改善，取得了较大成效，突出表现在：
    一是教育资源得到了有效整合。我们着眼于城镇化发展需要，以中小学学校布局调整为切入点，大力整合并优化配置了教育资源，一次性撤并了乡级中学4所、村级小学5所、教学点21处，撤并了民中、民小、一中、四中和职业高中，成功组建了蒙古族学校和一中教育园区，理顺了管理体制，使有限的教育资源发挥了最大作用。特别是一中教育园区的组建，面对诸多对教育改革的不理解，社会上的流言蜚语，甚至一些人的误解和担心，我们顶住了压力，克服了方方面面的困难，以教育资源整合积极招商引资，在政府没有投入的情况下，新建了3栋教学楼、25个学生餐厅、6栋教师公寓及供热公司，改造了2栋学生宿舍楼，开创了我旗教育发展改革的历史先河，得到了市委、政府领导的认可，得到了全旗人大代表、政协委员的赞同，得到了社会各界的支持和关注。而且通过两年多的实践，实现了教育资源共享，充实了教学一线队伍，有效改善了办学条件，拓宽了引资办学渠道，完善了学校管理机制，实现了学校后勤社会化管理。同时，带动了城镇建设的拆迁改造，拉动了三产服务业发展，形成了教育产业化发展模式。据统计，围绕一中教育园区，两年内完成拆迁1.51万平米，新建楼房9幢1.84万平米，周边新增就业人员达800多人。
    二是教学质量得到较快提升。坚持素质教育和教育质量并重，办学水平和教学质量稳步提高。小学教育得到了社会各界普遍认可，中考成绩进入全市前列，高考成绩取得历史最好水平。今年全旗应届考生上本科291人，本科升学率达40.63%，比去年提高22个百分点，超32人完成市局下达的升学指标任务。
    三是教师素质得到普遍提高。大力实施强师兴教工程，狠抓骨干教师培养，落实了名师、学科带头人、骨干教师的工作待遇，加大了对教育教学工作突出人才的奖励力度，促进了全旗教育事业的快速发展。
    四是教育环境得到较大改善。对一中、二中、三中和蒙古族学校给予了正科建制升级，逐步形成了增加教育投入的长效机制，教师待遇和各项经费得到了足额保证，“两免一补”政策得到落实，全部免除了城乡义务教育阶段学生的学杂费。同时，全旗各级各部门积极支持教育工作，大力发展结对帮扶、帮困助学活动，全社会尊师重教的氛围更加浓厚。
    在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我旗教育工作、教育事业还存在着一些问题和不足。一方面，教学质量需要进一步提高。总体来看，我旗教学质量整体水平与周边旗县相比还存在着一些差距，特别表现在高中阶段，高考成绩与群众的期望值相差还很大，生源外流现象严重。另一方面，教师队伍建设需要进一步加强。教师队伍还不能较好地适应现代教育发展的需要，师资力量补充的还不够，造成了专任老师少，骨干教师少，教学名师更少，优秀教师团队还没有真正形成，这是我们存在的一个主要问题。总得讲，我旗当前的教育现状与经济社会快速发展的良好态势不相适应，与群众对教育多元化、高质量的需求不相适应。对此，我们一定要高度重视，以更大的力度、更大的决心、更有力的措施，全面提高我旗教育工作水平。
    国运兴衰，系于教育；三尺讲台，关系未来。教育作为我旗经济社会的基础性工作，必须坚持以办群众满意教育为目标，要以实实在在的工作，实实在在的业绩，全面提升我旗教育事业整体发展水平。我们的目标，就是通过3年多时间的努力，实现教育教学竞争力显著提升，办学条件明显改善，城乡教育统筹发展，教师队伍素质大幅提高，小学、初中阶段教育水平处于全市前列，高中阶段教育达到全市中等水平。要实现这些目标，必须在以下四方面实现新突破。
    首先，要实现教育教学质量的新突破。教学质量是学校的生命线。提高教育教学质量既是教育科学发展的内在要求，也是广大群众的殷切希望。一个地区、一个学校的教学质量高低，是各种因素作用的综合体现，是学校一切工作的最终目标，是衡量校长、教师工作成果的综合性指标。要坚定不移地把提升教学质量作为教育工作的核心来抓。要通过抓校风、教风和学风建设，向规范的管理要质量；要通过教育教学改革，向科学的机制要质量；要通过抓教学手段的创新，向现代化的教学方式要质量。特别是要把高中教育质量作为全旗的重中之重来抓，我们的眼光要瞄准一流大学、重点大学,我们的目标是向这些大学尽可能多地输送一批又一批优秀学生，努力突破高中教育阶段的瓶颈制约。
    其次，要实现教育改革创新的新突破。对教育改革，我们的态度是：只要有利于扩大和优化教育资源，有利于办学水平和教育质量的提高，有利于激活学校运行机制和调动广大教职员工的积极性，在保证国有教育资产不流失、教职工的合法权益不受损的前提下，所有的教育体制改革都可以大胆尝试，旗委、政府对此坚决给予支持。对于教育改革， 我们前两年在教育系统已经进行了尝试，推行了人事制度改革，公选了一中园区校长，整合了教育资源，尽管面临的困难多、压力大，但在改革方面还是见到了成效。今后要继续推行教育人事制度改革。在已有改革的基础上，逐步实行校长竞争上岗机制、校长任期制、教师教学工作末位淘汰制等制度，形成一种“干部能上能下、教师能进能出、收入能高能低”的竞争激励机制。要充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值，对在教学、管理等方面做出突出贡献的人员，可以给予相对优厚的工资待遇或相应的奖励。要继续加快推进办学体制改革步伐。大力发展教育产业，积极鼓励社会各界人士、企业家投资兴办教育，在行动上、措施上、政策上给予扶持，在管理上要规范，逐步形成政府办学为主、各种形式办学并存的新格局。
    第三，要实现教育队伍建设的新突破。重点要下大力气抓好两支队伍建设。一要抓好教育教学管理队伍建设。要按照政治过硬、责任心强、业务精通、年富力强、乐于奉献的要求，下大力气抓好教育教学管理队伍建设，特别是要抓好校长队伍建设。一位名校长可以带出一所名校，校长要专注事业，全身心投入学校教育和管理，用心去办好学校；校长要精于教学，必须带头开展教育研究，指挥教学改革实践；校长要善于管理，更多地用人格魅力、激励机制和人文方式调动教职工的积极性。二要抓好教师队伍建设。一位名教师能教出一批又一批好学生，高质量的教育离不开高素质的教师。要大力培养名师，在待遇上、政策上对名师给予倾斜，鼓励教师成名成家，用优质的师资力量来拉动教学质量的提升。要继续引进和选聘高质量师范院校本科以上毕业生，充实到高中学校，充实到基层学校，从而切实提高我旗的教师队伍素质。三要抓好教师待遇保障工作。在政治上、思想上和生活上关心教师，采取切实有效措施，帮助教师解决生活、工作和学习培训中的实际困难，真正把尊师重教的各项具体措施落到实处。
第四，要实现教育投入的新突破。近年来，尽管我们在教育投入上加大了力度，教育教学软硬件设施得到了较大改善，但客观地讲，和先进地区相比，我们的教育教学设施数量偏少、档次偏低问题比较突出。下一步，继续以校舍改造、配套设施建设、中小学布局调整为重点，进一步加大教育投入，加快启动学校标准化建设，加快改善办学条件，科学配置教育资源，促进城乡教育均衡发展。力争用3年左右时间使全旗的教育教学条件和设施有一个大的改观。同时，围绕城镇小区开发建设，新建一所高标准的小学，加快三中教学楼建设工程进度。
    三、对全旗广大教师的几点希望
建设一支思想政治过硬、业务素质优良的教师队伍，是加快教育事业发展的根本大计。要按照胡总书记提出的“爱岗敬业，关爱学生；刻苦钻研，严谨笃学；勇于创新，奋发进取；淡泊名利，志存高远”的总体要求，切实提高自身素质，积极适应新形势、新任务的要求，真正担负起发展教育事业的神圣使命。
    一要加强学习，提高素质。当今时代，新知识层出不穷，知识更新周期不断缩短。作为知识传播者和创造者的教师，处在形势飞速发展的大环境中，更应与时俱进，不断充实自己，不断提高教学水平和综合素质，既要学好专业知识，实现知识更新，紧跟时代步伐，又要学好其它知识，不断拓宽知识面，做热爱学习、终身学习的楷模，做钻研业务、积累经验的楷模。
    二要与进俱进，锐意创新。教师从事的是创造性工作，教师富有创新精神，才能培养出创新人才。要积极投身教育创新实践，努力探索教育教学规律，更新教育观念，改革教学内容、教学方法、教学手段，注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展，努力培养德才兼备、具有创新精神和实践能力的一代新人。
    三要爱岗敬业，无私奉献。要以“学习模范教师，弘扬伟大师魂”为主题，组织广大教师和教育工作者深入学习抗震救灾模范教师的先进事迹，要把英模教师的先进事迹和崇高精神作为师德教育的重要内容和生动教材。积极投身到振兴全旗教育事业的伟大实践中来，立足岗位、忠于职守，淡泊名利、甘为人梯，静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师。
    四要为人师表，关爱学生。“学高为师，身正为范”。教师的品德、品质和人格，对学生具有重要的影响。我们不仅要注重教书，更要注重育人；不仅要注重言传，更要注重身教；要坚持以德立身，自觉加强师德修养，不断提高师德水平，成为品德高尚的人民教师。要关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，以真情、真心、真诚教育和影响学生，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。
    各位老师、同志们，教师是各个行业中最崇高的职业，教育工作是关系到富民强旗的千秋伟业。旗委、政府殷切地期待你们继续发扬兢兢业业、无私奉献的精神，与时俱进，开拓进取，勤奋工作，热爱后旗教育，献身后旗教育，为后旗教育事业的蓬勃发展贡献你们的聪明才智，为推进全旗经济和社会跨越式发展贡献全部力量！
    最后，祝大家节日愉快，身体健康，家庭幸福，事业有成！